6月9日,北京市发展改革委发布《关于开展重点领域设备购置与更新改造贷款贴息的实施方案》(以下简称《实施方案》)。北京商报记者了解到,新政在保持原政策贴息率、贴息期等事项基本稳定基础上,结合设备购置灵活性高、变化较快等特点,更加注重即申即享、简化办理环节,切实提升企业获得感。其中,《实施方案》提出,对符合条件的项目给予最高不超过2.5个百分点的贴息,贷款实际利率低于2.5%的按照贴息率不超过贷款实际利率安排。
据悉,《实施方案》分为基本原则、支持政策、工作流程、监督管理和附则五个部分。其中,支持政策部分明确了适用范围、贷款贴息、支持领域等方面。
具体来看,适用范围方面,为符合相关投向领域、已签订贷款合同和设备采购合同、可形成固定资产投资的设备购置与更新改造项目。项目可为单独设备购置,也可为固定资产投资项目中设备购置的部分,原则上设备采购金额应达到人民币500万元及以上。
贷款贴息方面,对符合条件的项目给予最高不超过2.5个百分点的贴息,贷款实际利率低于2.5%的按照贴息率不超过贷款实际利率安排。贴息期限2年。按商业银行中长期贷款利率(5年期以上LPR)为3.5%左右测算,预计获支持的项目在贴息期内融资成本可下降超七成。
部分项目融资成本下降或更为明显。以2024年获得政策支持的项目为例,某算力平台项目,设备贷款金额9.6亿元,贷款利率2.66%,贴息期内实际利率为0.16%。某水电机组恢复改造项目,设备贷款金额5000万元,贷款利率2.34%,贴息期内实际为无息贷款。
支持领域方面,支持科技创新与研发、战略性新兴产业、未来产业、先进制造业和现代服务业“两业”融合发展、新型基础设施、社会投资公共服务、文化旅游与消费场所改造升级、农业等八大领域。
值得注意的是,为便于广大企业按需申报,此次《实施方案》不再设集中征集环节,企业可随时进行申报,同时明确政策有效期至2027年12月31日。
据介绍,对于符合条件的项目,各项目单位向项目所在地区发展改革部门(涉及跨区的原则上向项目单位注册地区发展改革部门)报送申报材料。项目符合政策要求且资料齐备的,区级发展改革部门报送至市发展改革委。市发展改革委按规定批复项目贷款贴息资金申请报告并下达资金。
“设备购置与更新改造能够带动传统产业更新改造升级,引导战略性新兴产业、未来产业加快发展,设备购置已成为投资增长的重要动力。”北京市发展改革委相关负责人说。
北京市统计局发布的数据显示,今年1—4月,全市固定资产投资(不含农户)同比增长21.2%。其中,反映企业扩大生产能力的设备购置投资增长1.1倍。实际上,近年来,北京市在重点领域设备购置与更新改造贷款贴息上不断投入。北京市社会科学院副研究员王鹏对北京商报记者表示,这反映出北京市重视产业升级创新,通过政策引导企业设备投资,推动产业向高端、智能、绿色转型,培育新兴产业,提升竞争力;同时,发挥政府投资带动作用,以贷款贴息撬动社会资本,协同发力推动经济结构调整与高质量发展。
“此次《实施方案》的推出将进一步降低八大支持领域企业的融资成本,增强企业投资信心和能力,推动企业创新升级、开拓新市场。”王鹏进一步表示,除了优化申报审批流程和强化金融支持服务外,还需要加强项目监管评估及完善配套产业政策,包括出台税收优惠、土地供应、人才引进等,形成政策合力。
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